党的二十大陈述提出，活跃安全有序展开核电。《“十四五”现代动力系统规划》提出，在确保安全的条件下，活跃有序推进滨海核电项目制作，合理布局新增滨海核电项目；到2025年，核电运转装机容量到达7000万千瓦左右。本期约请几位专家环绕相关问题进行研讨。

　　杜忠明（电力规划规划总院党委书记、院长）：核电作为一种清洁动力，是我国首要的电力来历之一，对优化我国动力结构、保证动力安全、构建新式动力系统、助力完结“双碳”方针具有重要效果。

　　核电是指使用铀核裂变所开释出的热能进行发电，具有能量密度高、单机功率大、土地使用率高、不受时节和气候影响、发电本钱安稳且相对较低一级特色，可长时间安稳高效运转。比较其他发电方法，核电机组的年发电使用小时数终年坚持在7000小时以上，位居一切电源之首，并且在出产进程中不排放二氧化硫、氮氧化物、烟尘和二氧化碳。核电全寿期二氧化碳排放当量仅约12.2克/千瓦时，与水电根本相等，低于风电、光伏。安满是核电工业展开的条件，现有的三代核电首要在安全系统改善上进步了核电站的安全性，已从规划上完结实践消除很多放射性物质开释的或许。

　　自1985年秦山核电开工制作以来，经过近40年的展开，我国已跻身国际核电大国部队。到现在，我国商运核电机组超50台，首要会集在滨海的辽宁、山东、江苏、浙江、福建、广东、广西和海南8省（区），总装机容量超5600万千瓦，位列全球第三，仅次于美国和法国。在建核电机组超20台，在建机组装机容量已接连十多年坚持全球榜首。“华龙一号”机组连续投运，标志着我国完结了由二代向自主三代核电技能的全面跨过。全球首座球床模块式高温气冷堆核电站石岛湾高温气冷堆演示工程初次并网发电，标志着我国成为国际少量几个把握第四代核能技能的国家之一。

　　我国核电工程制作部队不断展开，具有一起制作40余台核电机组的工程施工才能，能够应对多项目、多基地、几个堆型同步制作的应战。核电均匀制作工期为73个月（含AP1000、EPR等首堆工程），低于全球均匀水平85个月。“华龙一号”全球首堆福建福清核电5号机组，从开工制作到投入商运历时约68个月，如期完结制作方针，成为全球首个如期投产的三代核电首堆。此外，我国已完结核安全要害设备和资料的自主研制和国产化，自主三代核电归纳国产化率到达90%以上，构成了每年8—10台（套）百万千瓦级核电主设备供货才能。“国和一号”、快堆和小型堆演示工程正如期有序推进，钍基熔盐堆、铅基快堆、聚变堆等先进反响堆系统研制获得新展开，并走在国际前列。

　　我国高度注重核安全，树立了严厉的核安全监管系统，在运核电安全总体水平居国际先进部队。近年来，在国际核电运营者协会同类机组归纳排名中，80%以上方针优于国际中值水平，70%以上方针到达国际先进值。一起，树立了较为完好、自主的核燃料循环工业链，核燃料供给及后端处理才能不断增强，构成了加大国内铀资源勘查开发力度、加强海外天然铀开发、进步天然铀产品和资源储藏才能、拓展国际铀资源交易的铀资源保证系统，然后满意中长时间核电展开需求。

　　核电在电力供给方面将发挥更大效果，成为新式电力系统安全安稳运转的重要支撑性电源。全社会用电量将在较长时间内坚持安稳添加，估计2030年超越12.5万亿千瓦时，年均添加约4.2%；电力在终端动力中的消费占比将继续进步，2030年到达35%左右。依据电力和电量需求平衡剖析，未来我国核电需保持必定的制作速度与规划，在确保安全的条件下，活跃有序推进滨海核电项目制作。

　　第三代核电将是未来展开的首要商用核电技能。第三代核电技能已较老练，现在我国新建核电机组均选用第三代及以上核电技能，一起估计在未来一段时间内新开工制作的核电技能仍以第三代核电技能为主。此外，第三代核电的规划寿数为60年，在有用、杰出的寿数办理下，极有或许再延寿10至20年，成为未来干流使用技能。

　　核能非电使用多点开花。山东海阳核能供热、辽宁红沿河核能供暖、浙江海盐核能工业供热等演示项目已建成投用，为会集供热解“燃煤”之急。现在，全国首个工业用处核能供汽工程在田湾核电基地已开工制作。“十四五”规划和2035年远景方针大纲提出，安全保险推进滨海核电制作。考虑到滨海处于我国的负荷中心，现选滨海厂址可支撑我国中长时间核电展开规划。核电厂址归于非常稀缺的战略性资源，其对地震地质、水文气象等许多要素有着严苛要求与约束，核电厂址开发具有继续时间长、环节多、触及面广、费用高、难度大等特色，是完结核电安全可继续展开的要害。未来，亟需整理我国现有核电厂址资源状况，并探究厂址维护新形式，归纳考虑平和衡各方利益，完结调和共赢的展开。

　　白云生（中核战略规划研讨总院院长）：核电既有“核”的特色，也有“电”的特色，具有高科技工业常识密布、资金密布、人才密布等特征，触及上下游几十个职业，工业关联度高，工业链长，带动性强。跟着我国核能的继续展开，核电工业链各环节逐渐树立并不断完善，已构成包含核电研制规划、核电制作、天然铀出产、核燃料加工、配备制作、核电运营、核电退役、乏燃料及核废物办理等的核电全工业链。

　　在核电研制规划方面，立异才能继续增强，自主品牌逐渐树立。我国核电研制规划阅历了从技能后援到引入、消化吸收、自主规划再到自主品牌构成的进程，逐渐完结了百万千瓦级压水堆核电站研制规划的“四级跳”。现在，已具有“华龙一号”和“国和一号”两种自主三代核电技能，把握高温气冷堆研制规划技能，国内各核电集团活跃推进小型压水反响堆研制规划和演示使用，钠冷快堆、铅基快堆、钍基熔盐堆等先进核能系统的研制和演示项目正在赶紧推进。

　　在天然铀出产方面，铀资源开发供给保证才能进一步夯实。我国天然铀出产从无到有、继续展开，构成了包含地质勘测、采选、锻炼、加工等的全工业链，构成了必定规划的天然铀产能。树立了空间遥感、地上勘查、地下物理与水文相结合的勘查系统，构成以北方砂岩为主、南边硬岩为弥补的产能格式。现在，新疆伊犁大基地高效安稳运转，内蒙古通辽、鄂尔多斯千吨级大基地制作加速推进，中核集团罗辛铀矿、中广核集团湖山铀矿等海外铀资源基地高效运转。

　　在核燃料加工方面，工业才能逐渐进入国际前列。我国已建成南北两个铀纯化转化出产基地，新一代铀浓缩离心机研制展开顺畅，单机别离功才能、技能经济方针进一步进步，建成了掩盖国内多机型、多堆种的核燃料元件加工供给才能。现在，具有压水堆核燃料元件产能1400吨铀/年，重水堆燃料元件产能200吨铀/年，高温气冷堆元件产能构成必定规划，具有快速扩展产能规划的归纳实力。

　　在核电制作方面，核电工程制作办理自主化才能及总承揽才能继续进步。我国已全面把握包含全球首台AP1000机组、重水堆、压水堆、第四代核电钠冷快堆和高温气冷堆等国际核电干流及科研堆型的制作才能，并构建了高质量精细化办理新形式。

　　在配备制作方面，核电配备工业布局已根本完结，中心环节自主可控。现在，我国构成了东北、上海、四川三大核电配备制作基地，展开壮大了一批核电配套配备及零部件出产企业。配备企业自主研制的核电产品及系统已成功使用于“华龙一号”“国和一号”“玲龙一号”以及演示快堆等核电项目，构成了较为完好的工业链，已具有工业化、批量化出产才能。

　　在核电运营方面，商运核电机组装机规划继续添加，运转成绩全球抢先。依据国际核电运营者协会发布的2022年成绩方针数据核算，我国核电厂满意该协会归纳指数核算条件的51台机组中，有37台机组到达满分100，占国际满分机组（74台）的50%，归纳指数满分份额和均匀值均高于美国、俄罗斯、法国、韩国等首要核电国家，一起优于全球机组的均匀水平。

　　在核电退役方面，我国具有供给完好的退役技能处理方案的才能。凭借已建成的大型退役经历，根本把握退役技能，可供给从源项查询、去污、撤除、处理、整备、运送直至终究处置的全体处理方案，可认为未来核电退役作业的施行奠定根底。

　　在乏燃料及核废物办理方面，办理系统才能进一步加强。建成了包含铁路、海路和公路等多种运送形式联运的乏燃料运送系统，并正式发动运转，完结两批乏燃料运送使命。构成了干湿结合的乏燃料中心储存才能，大亚湾、秦山、田湾核电站乏燃料干式储存设备正式投运。后处理科研专项及演示工程制作稳步推进，龙和国家会集处置场一期工程建成投运，广东阳江中低放固体废物处置场制作、广西防城港、辽宁徐大堡、山东海阳处置场项现在期作业等有序推进，放射性废物会集与区域处置相结合的格式正在构成。

　　全体而言，核电工业规划的不断扩展将继续带动上下游工业完结高质量展开，工业链自主可控水平也将进一步进步。估计2030年前，我国在运核电装机规划有望成为国际榜首，在国际核电工业格式中占有愈加重要的位置。

　　刘仕倡（华北电力大学核科学与工程学院副教授）：我国核电站首要散布在江苏、浙江、福建、广东等东南滨海区域，核电站的首要用处是发电，经过核反响堆发生热能，驱动涡轮发电机发电，为周边区域供给电力。在供给清洁电力的一起，核电站还有其他一些使用场景，为出产和日子供给低碳高效的动力保证。

　　一是工业供热和供汽。工业占我国动力消费总量的70%左右，是碳排放的要点工业。核电站的工业供热功率高，且不会发生很多的废气和污染物，可认为周边工业区供给安稳的供热、供汽服务，进步企业的经济效益。我国首要经过压水堆供给工业蒸汽。例如，中核集团秦山核电与浙江海盐县一起制作的核能工业供热项目，在2022年12月正式建成投用，是我国首个核能工业供热项目。中核集团田湾核电也发动核能供汽工程。高温气冷堆具有堆芯出口温度高的优势，也是未来工业供汽特别是高品质供汽的首要途径。2021年，石岛湾高温气冷堆核电站演示工程初次并网发电，成为我国探究高温堆供给工业蒸汽、展开制氢的重要载体。模块化小堆如国家电投的“和美一号”、中广核集团和清华大学联合开发的NHR200-Ⅱ低温供热堆、中核集团“燕龙”泳池式低温供热堆等也能够供给清洁蒸汽，为高耗能工业供给脱碳方案。

　　二是清洁供暖。我国大约有三分之一的区域需求冬天采暖，采暖期达四至六个月。东北、华北和西北区域数百座大中型城市每年需求采暖供热的热功率高达几十万兆瓦，年耗煤数十亿吨，占总动力消耗的15％以上。核电站中核反响会发生很多的热能，这些热能能够转化为蒸汽或热水，经过管道输送到城市的供暖系统中，这种方法比传统的火电站、燃煤锅炉等供暖方法更为清洁、高效、牢靠。无论是大堆仍是小堆供热技能，在低碳供热范畴都有宽广的使用远景。

　　大堆方面，我国南边区域首个核能供热项目浙江海盐核能工业供热演示工程在2021年12月正式投运，使用秦山核电基地机组冬天剩余热功率，在不影响机组原有发电量和安全功能的条件下，向海盐县公制作施、居民小区及工业园区供给大规划安全、零碳、经济的核能供暖，真实完结了当地居民、地方政府、核电企业及生态环保的多方共赢。经测算，项目悉数建成后，每年可削减焚烧标煤2.46万吨，减排二氧化硫1817吨、氮氧化物908吨、二氧化碳5.9万吨。

　　小堆方面，中核集团自主研制的“燕龙”泳池式低温供热堆，是专门用于北方区域冬天居民取暖供热的反响堆类型，具有固有安全性高、热网适应性好、选址灵敏等优势，一座40万千瓦的泳池堆可认为30多万人口供暖，每年可代替32万吨燃煤或1.6亿立方米燃气，削减排放烟尘5000吨，削减灰渣5万吨，削减排放二氧化碳64万吨，削减排放二氧化硫5000吨，削减排放氮氧化物1600吨，真实完结减污降碳协同效应。

　　三是海水淡化。海水淡化是指将海水中的盐分去除，使其变成能够饮用或用于灌溉的淡水，为周边区域供给淡水资源，处理水资源缺少问题，特别适用于滨海区域。现在常用的海水淡化技能首要有三种，即多级闪蒸、低温多效蒸馏、反渗透。因为核电站能一起供给电能和蒸汽，以上三种技能都可与核电站耦合。一方面，经过使用现有在运核电站，配套制作海水淡化设备以热电联产形式运转。例如，山东海阳核电投运“水热同产同送”科技演示工程，将海水直接变成95摄氏度的高温高品质淡水；中核集团田湾核电在供给电力、工业蒸汽的一起，也在推进海水淡化工程；辽宁红沿河核电厂已完结使用核电站余热进行海水淡化，为核电机组供给冷却水，产能为10080立方米/天。另一方面，可研制制作适用于海水淡化等范畴的多用处先进核能系统。先进核能系统因体积小、灵敏性强、功率比大、适应性好、使用范畴广等归纳优势，在海水淡化范畴远景宽广。我国一向紧跟国际前沿研制多用处先进核能系统，现在已成功研制“燕龙”“玲龙一号”等，适用于海水淡化、供热等范畴。

　　四是核能制氢。使用核能可进行氢的大规划出产，并且具有不发生温室气体、以水为质料、高功率、大规划等长处，是未来氢气大规划供给的重要处理方案。高温气冷堆是我国具有自主常识产权的第四代先进核能技能，具有安全性好、堆芯出口温度高级优势，其高温高压的特色与合适大规划制氢的热化学循环制氢技能非常匹配，被认为是最合适核能制氢的堆型，也是未来最有远景的核能制氢技能道路月，全球首座球床模块式高温气冷堆核电站并网发电，该演示工程投产后，将进一步由单一的“电”向“氢、汽、水、热、电”五大细分方针商场进军，其温度参数也掩盖乙醇提纯、盐化工、石油化工、煤化工、制氢等范畴绝大部分热源需求，将为“双碳”方针的完结供给归纳动力处理方案。

　　赵成昆（我国核能职业协会专家委员会常务副主任、国家核安全局原局长）：到2022年末，全球在运机组422台，总装机容量超越3.78亿千瓦，散布于国际32个国家或区域。全球在建核电机组57台，散布于18个国家和区域，总装机容量达5958万千瓦。

　　国际上首要核工业大国中，美国有92个可运转的反响堆，总装机容量9471.8万千瓦，核电发电量占比约为20%。法国有56个可运转的核反响堆，散布在滨海及内陆，核电发电量占70%左右。俄罗斯有37台可运转的反响堆，大部分坐落西部区域，核电发电量占比约为20%。2011年福岛核事故后，日本关停了一切反响堆，近年来受动力供给严重等要素影响，经监管部门同意已从头发动10余台反响堆，还有多台反响堆正在进行重启批阅。

　　经过70余年的展开，美国在核能范畴树立了完善的法律法规，构成了完好的核工业系统和强壮的核科学与技能研制才能。但在三里岛核事故后，美国很多铀矿封闭，产能逐渐萎缩，铀转化、核电制作才能均显着下降。近年来，美国从头康复对核能展开的注重，《重塑美国核能竞赛优势》陈述将推进核燃料循环前端工业展开列为首要使命，施行国内铀储藏，扩展核燃料供给，注重微堆研制，推进核能归纳使用加速展开。

　　法国2022年出台“2030出资方案”，其间包含到2030年完结小型模块化反响堆技能演示和核电大规划制氢方案。俄罗斯具有健全的核范畴法律法规和清晰的展开方针，以俄罗斯原子能公司为代表的俄罗斯核工业系统供给从铀资源开发到核废料处理的核电全生命周期服务，近年来在东欧、东亚以及中东国家先后发动了多个海外商场项目，并推进不同使用场景下的核反响堆开发。日本原子能组织于2021年康复小型高温气冷堆的运转，2022年与三菱重工宣告将在此根底上树立一个演示性的制氢项目。一起，日本非常注重小型模块化反响堆范畴的展开。日本原子能组织、三菱重工和三菱快堆系统公司正在与美国泰拉动力公司合作开发钠冷快堆。

　　从国际核电展开看，每次核事故的发生让各国愈加深入认识到核安全的重要性。现在，国际首要核电大国正活跃研制第四代核电技能，进一步进步核电的安全性和经济性。现在，我国核电布局不均衡，在运在建核电机组悉数散布在滨海区域，核电厂址较为稀缺，并且核电发电量占总发电量的比重低于当时10%的国际均匀水平，与发达国家比较仍有较大距离。

　　在“双碳”方针下，跟着核电规划展开，天然铀的需求量及乏燃料、放射性废物的发生量将继续添加。依照2035年在运压水堆规划到达1.5亿千瓦猜测，年天然铀需求量将到达3万吨，乏燃料年发生量约0.3万吨。别的，一座百万千瓦级压水堆运转60年，需天然铀约1万吨，1.5亿核电装机全寿数周期需天然铀约150万吨。因而，进一步完善我国天然铀的保证才能是完结核电可继续展开的要害。

　　我国具有相对完好的核工业系统，根底研讨才能也不断加强，并自主研制了三代核电技能“华龙一号”和“国和一号”。受限于全体工业水平及相关的专业根底才能，当时我国核电仍有部分要害设备、资料等还存在短板和弱项。此外，作为“热堆—快堆—聚变堆”技能展开道路的要害环节，快堆能够大幅度进步铀资源的使用率，削减高放废物，对进步核电的经济性、安全性具有重要意义。国际核能大国在展开快堆方面均投入很多人力物力，从根底研讨、设备开发到演示工程，加大研制力度，并力求操控技能制高点。我国已展开钠冷快堆演示工程制作，正在研讨更先进的一体化快堆核能系统，但离商业化规划使用仍有较大距离，在反响堆堆芯规划、干法后处理技能，以及金属燃料元件制作等方面需加大研制力度。除钠冷快堆以外，国内多家单位展开铅（铋）冷快堆研讨，有关部门应加强引导构成合力，进步研制功率。

　　因为核能项目开发周期长，存在部分核电厂址的维护本钱添加、厂址开发跨行政区域和谐困难等问题。相关配套选址及开发使用邻避效应杰出，部分项目因为交流缺乏、处理不妥等原因被逼停建。应经过有用交流和科普宣扬，处理好利益相关方的关心，进步大众对核能的可接受度。

　　确保安满是核电活跃有序高效展开的条件。我国已公布放射性污染防治法、核安全法，但放射性废物办理、核事故补偿及核电办理等触及核范畴的法律法规系统有待赶快完善。需求注重或许呈现的各种危险应战，遵循“安全榜首、预防为主、职责清晰、严厉办理、纵深防护、独立监管、安全保证”的安全作业准则。核电从业单位要一直注重核安全文明制作，并将其作为一项长时间性、系统性、全局性重要作业，把核安全文明理念、价值观落实到规划、科研、规划、运营各个环节，保证我国核电安全可继续展开。